繼12月中旬召開了中央城鎮化會議以來，四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個省份陸續召開地方城鎮化工作會議，還有省份成立了新型的城鎮化工作領導小組。對本省的城鎮化發展做了一個明確的目標，以及符合當地基本情況的發展路徑。

醞釀已久的《國家新型城鎮化規劃》(下簡稱《規劃》)在今年出臺也幾成定局。2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮化工作會議均提出，要制定實施好國家新型城鎮化規劃。國家發改委會后也明確表示，將抓緊修訂完善國家新型城鎮化規劃，爭取盡快發布實施。

由于《規劃》尚未出臺，因此各地方政府在召開地方城鎮化會議的時候就會帶有明顯的地方特點，更多的是結合當地的具體情況來計劃和實施。各地情況雖有特色，但是最為重要的“地”和“資金”卻是沒有地域之分的。國家開發銀行預計，未來3年我國城鎮化投融資資金需求將達到25萬億元。

而在之前，國開行也表示，今后每年要把60%以上的貸款投入到新型城鎮化領域來，不難看出國開行在未來城鎮化道路中充當的重要角色。當然，政策性金融機構被倚重在今年年初已經有所體現了，央行發布了一份內部文件中明確指出，各銀行業金融機構要結合城鎮化發展的實際需求，加大對城鎮化發展中的基礎設施建設、產業發展等領域的金融服務，并點名支持國開行、農發行在風險可控的條件下，積極探索加大適合城鎮化發展的金融服務模式。

除了銀行方面的投資，還有地方稅、地方債以及社會資本也將全力為城鎮化發展鋪路。其中社會資金，也就是民營資本被給予厚望。放寬市場準入，制定非公有制企業進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。加快向民間資本開放交通、教育、醫療、水電氣等公共服務領域，推進資源和公共品價格改革，有效保護私人投資者權益，探索城市基礎設施建設領域多種形式的公私合作，鼓勵政府購買公共服務，調動多方積極性增強城市基礎設施供給力。

解決了資金問題，那么接下來的城鎮化道路算是輕松了很多。雖然說目前尚未真正實施，但其對鋼鐵行業的影響卻是比較大的。未來我國城鎮化建設始終脫離不了基礎建設的投資加速，主要也以房地產、基建、天然氣、水力、電力、環保設施等基礎建設為主，加上保障房建設、棚戶區改造加速、城軌建設主力突起。這一塊的主要鋼材需求將是以建筑鋼材為主。因此，新城鎮化建設可能重新帶動普通的建筑鋼材需求大量釋放。

不過城鎮化建設短期對鋼市影響還是有限，但是就中長期來看，其對鋼材需求的釋放還是存在重大利好的，未來需求也是值得期待的。【文/劉琪 中國鋼鐵現貨網-研究中心 2014-01-06】