銀監(jiān)會(huì)8日發(fā)布《商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評估指標(biāo)披露指引》（下稱《指引》），要求符合一定條件的銀行從今年起披露12項(xiàng)衡量全球系統(tǒng)重要性的指標(biāo)，以促進(jìn)銀行改進(jìn)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和管理水平，增加業(yè)務(wù)透明度。據(jù)悉，符合上述條件的包括13家銀行。

銀監(jiān)會(huì)表示，《指引》是應(yīng)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)要求制定的。具體到我國的實(shí)際情況，需披露上述指標(biāo)的銀行為上一年年末調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額為1.6萬億元人民幣以上，或者上一年度被認(rèn)定為是全球系統(tǒng)重要性的銀行。

按照這一要求，共有13家銀行需公布，包括國有五大行和八家股份制銀行。

據(jù)悉，這12項(xiàng)指標(biāo)包括了銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額、金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)間負(fù)債等，可用來衡量銀行是否在全球金融體系中居于重要地位、承擔(dān)關(guān)鍵功能，從而判斷其破產(chǎn)、倒閉可能會(huì)對全球金融體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成多大的損害。

據(jù)悉，《指引》將從2月1日起實(shí)施。銀行原則上需在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)，在其網(wǎng)站或年報(bào)內(nèi)披露上述信息，披露時(shí)間不得晚于每年7月31日。

社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛昨日表示，由于上述指標(biāo)并不是一般意義上的財(cái)務(wù)指標(biāo)，需要銀行在大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)雜計(jì)算才能得出，因此市場及外部監(jiān)管者很難獲得真實(shí)情況。

他認(rèn)為，通過這次信息披露，銀行可對其業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的梳理，更好地計(jì)算和評估風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)管者也能借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)約束，從而降低整個(gè)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

■ 背景

全球系統(tǒng)重要性銀行

全球銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)2011年7月21日圈定了28家具有“全球系統(tǒng)重要性的銀行”，并建議對其實(shí)施1%-2.5%的附加資本要求。

在特定條件下，最具系統(tǒng)重要性的銀行可能面臨最高3.5%的附加資本，以避免金融危機(jī)重演。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)公布的咨詢文件羅列了全球系統(tǒng)重要性銀行的評定標(biāo)準(zhǔn)。這些建議已獲得金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）的支持。 （沈瑋青）