1月18日，國家發改委、工業和信息化部、財政部、鐵道部、農業部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、中華供銷合作總社等9部門聯合下發《關于做好2012年春耕化肥供應工作的通知》，要求各地各有關部門為春耕化肥供應創造良好的條件和環境，全力做好化肥生產流通的保障工作。

　　根據12日工信部化肥農藥行業經濟形勢分析座談會的分析，2011年國內外經濟環境十分復雜，氣候災害頻發、原材料漲價、關稅調整等，給化肥、農藥行業帶來很大沖擊，經過各方面共同努力，生產運行仍保持平穩。隨著國內農產品價格的上漲，農民種糧的積極性不斷提高，化肥、農藥的剛性需求仍在增加，對國內市場起到較強的支撐。預計今年市場需求將會繼續保持穩步增長的態勢。

　　但當前化肥、農藥行業也存在不少困難，主要是煤、天然氣、硫黃等原材料價格上漲，電力供應緊張、電價上漲，鐵路運輸困難，關稅頻繁調整等。工信部特別強調，這些困難和問題應引起高度關注。

　　鑒于當前情況，9部門發出的通知要求在春耕備肥和用肥旺季期間，化肥企業集中地區的地方政府和電網公司要全力保障化肥企業正常生產用電，不得對化肥企業拉閘限電。中石油、中石化和中國海油要加強對化肥企業，特別是西南地區企業化肥生產用天然氣的供應。有關地方政府要督促煤炭企業，特別是無煙塊煤生產企業，認真履行與化肥企業簽訂的供貨合同，保持化肥用煤價格基本穩定。

　　通知提出，鐵路部門要繼續加強化肥調運組織，地方政府有關部門和重點化肥企業要加強與鐵路部門的溝通協調，及時反饋化肥運輸需求信息；鐵路部門要根據需求妥善做好運力安排，特別是要重點加強華北地區到達南方市場氮肥、西南地區到達東北地區磷肥，以及青海、新疆地區鉀肥外運的調運組織工作，并適當加大對國家淡季商業儲備化肥、化肥生產所需原材料運輸的組織力度，全力保障春耕化肥運輸。

　　通知特別強調，各化肥淡季商業儲備承儲企業要積極籌措資金，銜接貨源，均衡進貨，足量儲備。如局部地區市場出現斷檔脫銷或價格快速上漲，必要時經主管部門同意可將淡儲化肥提前投放市場。農業發展銀行在堅持信貸原則、保障資金安全的前提下，繼續對符合條件的國家化肥淡儲企業提供資金信貸支持