我國未來幾年中高速增長的潛力范圍可能會在6%一8%之間。

新常態，這是近兩日在海口舉辦的“第79次中國改革國際論壇”上的熱門詞。什么是新常態？新常態下新興經濟體的變化與趨勢是什么？中國在新常態下面臨怎樣的挑戰和機遇？來自國內外的專家學者對此展開熱烈的討論。

新常態下的新興經濟體

從某種意義上說，2008年國際金融危機以來世界經濟已經開始呈現出“新常態”，世界經濟格局就在發生深刻調整。“新常態”一詞源于2009年美國投資界對金融危機后世界經濟緩慢而痛苦的低增長過程，簡單說就是低增長、高失業、高債務。

而新興經濟體與世界經濟密切相關。德國科隆經濟研究院國際經濟研究所經濟學家柯樂芙說，盡管現在的經濟危機來自于發達國家，但新興經濟體并不能獨立于全球經濟發展之外，“我們看到的是在整個世界范圍內的經濟增長都有大幅度的下降。”

在此背景下，加快經濟結構調整是新興經濟體適應新常態的重要舉措。近年來新興經濟體經濟增長放緩，傳統的經濟增長方式遇阻，從以外需為主導轉變為內外需并重，并積極培育新的增長點。這種新常態既是新興經濟體發展的新環境新要求，又是新興經濟體提質增效創新發展的新動力 .

德國國際合作機構前首席總裁艾森布萊特說，新興經濟體自上世紀90年代末以來，在物質生活水平提高的同時也帶來了嚴重的環境破壞、資源枯竭等問題，“要確保增長是以人為本，能夠使改革的成果惠及社會的大多數。”

當前經濟形勢總體穩定

我國經濟發展“新常態”的出現，與西方國家的“新常態”有很大的不同，是中國經濟發展進入新階段的標志。國務院發展研究中心副主任張軍擴說，我國當前的經濟形勢總體上是正常的，雖然經濟下行明顯，但就業狀態和居民收入均保持總體穩定，如前三季度全國新增就業已經超過一千萬人，基本完成了全年的預期目標。

據國務院發展研究中心課題組去年的一項研究，我國未來幾年中高速增長的潛力范圍可能會在6%一8%之間。

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說，要通過改革釋放發展的潛力，為經濟的持續健康發展提供強大的動力支持，首先就要通過戶籍制度的改革，把農民工市民化的潛力釋放出來。

走向服務業大國

中國改革發展研究院院長遲福林說，當前中國的經濟轉型升級，正處在一個重要的歷史拐點。

在遲福林看來，未來6年中國轉型改革的重點是服務業市場的開放和制度創新。比如說養老，至少有一萬億的需求，但是供給不到兩千億，這與市場的需求有相當大的差距。根源不在國內資本短缺，而在于服務業市場開放的嚴重滯后。

“到2020年，中國能不能從一個工業大國走向服務業大國，將成為轉型與改革的歷史任務和重大挑戰。它不僅是一個經濟增長新常態的形成過程，還伴隨著經濟結構新常態、利益結構的新常態。”遲福林說。