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危化品監(jiān)管將全面從嚴(yán)從緊

作者: 2015年08月19日 來源:互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量:
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8月18日,國務(wù)院安委會(huì)發(fā)出通知,將在8月25日至9月10日組織16個(gè)國務(wù)院督查組,開展全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查。此前,國務(wù)院安委會(huì)8月14日已下發(fā)《關(guān)于深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治的緊急通知》。

  8月18日,國務(wù)院安委會(huì)發(fā)出通知,將在8月25日至9月10日組織16個(gè)國務(wù)院督查組,開展全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查。此前,國務(wù)院安委會(huì)8月14日已下發(fā)《關(guān)于深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治的緊急通知》。中國石化聯(lián)合會(huì)及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我國危化品安全監(jiān)管將全面從緊,對化工企業(yè)造成壓力,但同時(shí)也將促進(jìn)落后產(chǎn)能退出,有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  國務(wù)院安委會(huì)《緊急通知》指出,要堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營;科學(xué)制定化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,安全合理選址,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,堅(jiān)決防止盲目發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目;嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān),對不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要立即停建,對于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。

  此外,交通運(yùn)輸部和國家鐵路局等部門緊急召開會(huì)議,商討下一步對危化品物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的從嚴(yán)監(jiān)管措施。各地區(qū)也紛紛開始了強(qiáng)化危化品監(jiān)管的一系列行動(dòng)。

  接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,種種跡象表明,國家強(qiáng)化危化品安全監(jiān)管應(yīng)該不是暫時(shí)的。今后危化品行業(yè)將在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等方面越來越感受到安全監(jiān)管升級(jí)帶來的壓力。而同近期環(huán)保高壓促進(jìn)一些行業(yè)洗牌一樣,安全監(jiān)管的高壓也將加速行業(yè)洗牌和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  中國石化聯(lián)合會(huì)副秘書長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善指出,國家在危化品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管方面的法律、法規(guī)和部門規(guī)章非常多,也比較完備。之所以危化品事故仍不時(shí)發(fā)生,一是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)還沒有很好地盡到主體責(zé)任,二是政策執(zhí)行不到位。今后,危化品監(jiān)管的升級(jí)將主要體現(xiàn)在監(jiān)管執(zhí)法的剛性上。

  張家港保稅區(qū)長江國際港務(wù)公司是大型液體化學(xué)品倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè),該公司總經(jīng)理高福興告訴記者,危化品安全監(jiān)管升級(jí)可能在短期內(nèi)會(huì)增加全行業(yè)的經(jīng)營成本,但從長遠(yuǎn)來看將有助于加速落后產(chǎn)能退出,把一些資質(zhì)不全、能力不夠的企業(yè)清除出去,因此對合規(guī)企業(yè)來說是一大利好,也有助于危化品行業(yè)的規(guī)范健康有序發(fā)展。

  他介紹,當(dāng)前華東地區(qū)危化品進(jìn)出口、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸產(chǎn)能過剩,企業(yè)間競爭白熱化,常常是以“價(jià)格論英雄”,安全保障堪憂。他希望國家這次重拳出擊專項(xiàng)整治不是一陣風(fēng),而是要長期保持高壓態(tài)勢,特別是地方政府對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)不合格危化品企業(yè)要痛下決心。

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