近80噸含汞危廢物非法傾倒河南涉事企業(yè)和個人被起訴

作者： 2016年08月26日來源：瀏覽量：

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據中國之聲《新聞縱橫》報道，因非法轉運、傾倒危險廢物，貴州銅鑫汞業(yè)、內蒙東興公司以及兩名貨運人等涉事方，近日被河南省企業(yè)社會責任促進中心訴至法庭，洛陽中院昨天對媒體表示，已正式受理該案。這是河南省內首

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，因非法轉運、傾倒危險廢物，貴州銅鑫汞業(yè)、內蒙東興公司以及兩名貨運人等涉事方，近日被河南省企業(yè)社會責任促進中心訴至法庭，洛陽中院昨天對媒體表示，已正式受理該案。這是河南省內首例涉及環(huán)境污染的民事公益訴訟案，也是我國第一起涉及跨省固體廢棄物損害環(huán)境公益訴訟案。

　　今年六月，兩輛大貨車從內蒙古伊東集團東興化工有限責任公司裝載近80噸含汞危險廢物——廢氯化汞觸媒后離開，按照危險廢物轉移聯單顯示，這些危險廢物要被運到貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司回收處理。然而，在行至河南時，貨物被分為兩批，非法轉運、傾倒在了洛陽及長葛市。其中非法傾倒在洛陽市洛寧縣的39噸危廢物已經運離。

　　今年6月，貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司與內蒙古伊東集團東興化工有限公司達成協議，將78.5萬噸廢氯化汞觸媒，從內蒙古卓資縣拉到貴州進行回收處理。

　　然而，就在第二天，這些危險廢棄物出現在了河南省境內，其中的39噸廢氯化汞觸媒被非法傾倒在洛陽市洛寧縣境內的一家公司院內，剩余的危廢物在京港澳高速長葛服務區(qū)被執(zhí)法人員查獲。

　　長葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊楊隊長介紹說：“俺是早上9點接到的舉報，俺直接就往那趕，在京港澳長葛邱莊服務區(qū)，他的車在那停著呢。主要是沒有五聯單。”

　　有媒體梳理，按照相關規(guī)定，危險廢物轉移必須要有五聯單，運輸車輛也必須是帶有明顯危化品標志的危化車。從當時披露的聯單內容來看，運輸單位和運輸車型存在問題。洛陽市環(huán)保局固廢管理中心書記張治偉說：“實際單位是一個個體的車輛，聯單上填寫的是一個有危險廢物運輸資質的違運車輛。”

　　對于事件中近80噸的危廢物的處理問題，環(huán)保部在7月27號召開了三省協調會。長葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊楊隊長說，危廢物是拉往貴州的。在全國，汞觸媒處理只有貴州有能力，要求貴州環(huán)保廳過來，找有資質的企業(yè)處理，找有運輸質資的車輛拉走。

　　傾倒兩個月后，危廢物在本月20號被裝載運至貴州，但是，在河南省企業(yè)社會責任促進中心主任林彬看來，這個過程并不順暢。當時已經引起當地環(huán)保部門的重視，馬上連夜搭起遮擋棚，幸虧當時搭起來了，因為第二天就下雨了。如果沒有遮擋棚，一下雨造成的危害就太大了。但這個事情在省市甚至環(huán)保部的干預下，遲遲兩個月也沒運走，中間環(huán)保部門和貴州這家企業(yè)、貴州環(huán)保廳、內蒙那家企業(yè)多次溝通，始終沒結果。

　　由此，河南省企業(yè)社會責任促進中心對貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司、內蒙古東興公司及其他涉事人員提起訴訟，請求法院判令被告承擔消除其非法傾倒現場的環(huán)境污染風險等責任。林彬介紹說：“我們結合最高人民法院對公益訴訟的司法解釋決定向有關部門提起環(huán)境公益訴訟，請求通過洛陽市法院和省級環(huán)保部門、省高級人民法院認定，我們具有提起公益訴訟的資質。”

　　在收到申請后，洛陽中級人民法院依法組成合議庭，對相關事項進行了審查，認為社會責任中心的部分申請事項符合法律規(guī)定，決定受理。法院副院長劉寶對媒體表示：這也成為2015年新環(huán)保法實施以來，首例河南省內社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案件，同時更是我國第一起涉及跨省固體廢棄物損害環(huán)境公益訴訟案件。依照中華人民共和國民事訴訟法第106條、107條規(guī)定，于19日作出2016預03民初253號民事裁定書裁定，裁定銅鑫公司立即將其非法傾倒碧樹園公司院內的危險廢物依法安全轉移。

　　8月20號，洛陽中院工作人員趕赴洛寧縣，向正在洛寧處置相關事宜的被告銅鑫公司負責人送達了起訴狀、舉證時限通知書、應訴通知書及先予執(zhí)行裁定書等文書，并向洛寧縣環(huán)保部門進行了告知。就在當天，滯留河南境內兩個月之久的危廢物終于被裝車轉運。

　　劉寶說，當天中午12點30分，銅鑫汞業(yè)公司對非法傾倒在碧水源院內的危廢物依法安全轉移。至當晚十點裝載完畢，21日下午14點40分，裝載該廢棄物的車輛起運，晚上21點30分駛離河南。從固體廢物裝車、起運、安全駛離河南，工作人員進行了全程監(jiān)督執(zhí)行。

　　林彬表示，雖然涉案危廢物已被運走，但環(huán)境的修復、防護及看護費用追討還在繼續(xù)。肯定是要經濟訴求，因為修復環(huán)境是要費用的，維護環(huán)境也需要費用，要專業(yè)的機構對環(huán)境破壞情況進行評估，這一切都要依照法律呈現的狀況。下一步，將通過進一步對危害的評估、對環(huán)境修復的方案，來確定進行交涉，通過法律渠道，公平公正的徹底把事件解決好。

　　貴州省環(huán)保廳一位知情人士昨天下午告訴記者，這些危廢物已被封存，對涉事企業(yè)被訴的情況還不了解。涉事的銅鑫公司也已經停業(yè)整頓，待整頓結束后再對危廢物進行處理。

　　記者：在哪些方面進行整改？

　　貴州環(huán)保廳：主要管理上有些混亂。

　　記者：不是說它硬件的問題是吧？

　　貴州環(huán)保廳：不是不是，沒有問題。

　　目前，涉及非法傾倒、轉運的業(yè)務人員及司機已被刑事拘留，洛陽市中院表示將繼續(xù)推動與環(huán)保、公安等部門的聯動，確保相關人員的民事、刑事及行政責任追究到位。

　　在安徽、河南這兩起跨省轉運、傾倒有毒廢棄物事件的背后，我們都看到了一只違法逐利的手，為獲取暴利，他們不惜以犧牲環(huán)境為代價。斬斷這只手，一方面有賴各地環(huán)保部門守土有責、精誠協作，另一方面也要像河南這樣善于運用法律武器起到懲戒和震懾作用。

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