主持人：近期，全國(guó)大范圍受到霧霾侵襲，出于對(duì)環(huán)境和健康的擔(dān)憂，人們對(duì)能源的關(guān)注度進(jìn)一步提升。記者了解到，能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及《石油天然氣行業(yè)改革總體方案》即將發(fā)布，對(duì)擴(kuò)大天然氣消費(fèi)構(gòu)成重大利好。在嚴(yán)重霧霾席卷的冬日，作為相對(duì)清潔的能源，天然氣市場(chǎng)化改革如何為霧霾治理出一把力？

　　目前我國(guó)的能源消費(fèi)中，煤炭占比高達(dá)65%左右，是第一大能源。與煤炭相比，天然氣的燃燒要清潔得多，但遺憾的是，我國(guó)天然氣占能源消費(fèi)的比例還不到6%。

　　都是傳統(tǒng)的化石能源，為什么相對(duì)清潔的天然氣得不到重用呢？中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，這主要是成本原因。

　　韓曉平說(shuō)：“現(xiàn)在我們沿海一些地區(qū)的天然氣，一般都在3.5-5.4元每立方米。而國(guó)際上，像美國(guó)的天然氣，工業(yè)用氣大致上是9毛錢(qián)每立方米。比如發(fā)電，燃煤發(fā)電大概就是3-4毛錢(qián)1度電，但是用天然氣的話，至少要5毛8分，可能5毛8還不夠，地方政府還要另外再給補(bǔ)貼，這種補(bǔ)貼現(xiàn)在確實(shí)很難找到來(lái)源。”

　　好消息是，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲不久前透露，能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，已經(jīng)由國(guó)家能源委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，目前正在履行程序，預(yù)計(jì)很快就將面世。規(guī)劃明確，“十三五”時(shí)期，天然氣消費(fèi)比重要力爭(zhēng)達(dá)到10%。

　　在中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍看來(lái)，天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格還有一定的下降空間，壓縮管道運(yùn)輸價(jià)格，才能提高天然氣消費(fèi)的積極性。

　　劉毅軍表示：“它的管輸問(wèn)題是在干線以后的環(huán)節(jié)上，包括輸和配兩個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在看還是價(jià)過(guò)高。你通過(guò)什么方式能降低天然氣價(jià)格呢？?jī)蓚€(gè)核心的部分，一個(gè)是管道的獨(dú)立問(wèn)題，前面可能還有個(gè)向第三方開(kāi)放的問(wèn)題，這是管道這塊。”

　　而韓曉平則認(rèn)為，天然氣價(jià)格較高，關(guān)鍵原因是上游油氣勘探開(kāi)發(fā)以及進(jìn)口的壟斷。

　　韓曉平指出：“關(guān)鍵還是上游，通過(guò)市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。中石油在石油上大概擁有55%的資源，在天然氣上擁有67%的資源，但是由于現(xiàn)在油價(jià)低迷，再加上這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，它們沒(méi)有足夠的資金勘探開(kāi)發(fā)。下一步就是要把鯰魚(yú)放進(jìn)來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，讓更多資金能夠涌入這個(gè)市場(chǎng)，最終把一盤(pán)棋做活。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，天然氣市場(chǎng)化改革的節(jié)奏最近明顯加快。除了剛才提到的能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，《石油天然氣行業(yè)改革總體方案》也可能即將發(fā)布，方案的思路就是管住中間，放開(kāi)兩頭，也就是政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格,氣源和銷售價(jià)格這兩頭放開(kāi)，允許更多市場(chǎng)主體進(jìn)入。而一個(gè)星期前，國(guó)家能源局還發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》，被認(rèn)為是強(qiáng)化天然氣利用的頂層設(shè)計(jì)。

　　劉毅軍說(shuō)，天然氣市場(chǎng)化改革近期的確在提速，這次一定要抓住機(jī)會(huì)，真正破題。

　　劉毅軍稱：“我們最近推出來(lái)了這些東西，包括價(jià)格改革，包括新疆能源綜合改革試點(diǎn)，從這些來(lái)看，是有加速的跡象的。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，推動(dòng)天然氣大規(guī)模高效科學(xué)利用，逐步將天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代能源體系的主體能源，必將對(duì)霧霾治理起到關(guān)鍵作用。