在儀器行業，高素質人才匱乏已是“老生常談”的話題。這一缺口不僅冷卻了儀器企業的創新熱情，也限制著整個行業前進發展。近日，三部委聯合印發《制造業人才發展規劃指南》，標志著制造業人才培養有了“路線圖”，也意味著長期以來困擾儀器行業發展的人才缺口問題將有望得到解決......

  近日，教育部、人力資源社會保障部、工業和信息化部聯合印發《制造業人才發展規劃指南》(以下簡稱《指南》)，標志著“中國制造2025”的“1+X”規劃指南全部發布，“中國制造2025”頂層設計基本完成，已全面轉入實施階段。

  人才結構性過剩與短缺并存

  “制造業是國民經濟的主體，建設制造強國，與歐美大國搶占未來制造業高地，關鍵要有一支素質優良、結構合理的制造業人才隊伍。”國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、大連海事大學校長孫玉清一針見血。

  目前，我國制造業人才培養規模位居世界前列，制造業人力資源結構逐步優化，制造業人才聚集高地初步形成，制造業人才發展環境逐漸改善。

  “然而，制造業人才隊伍建設還存在一些突出問題。”教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平分析道，包括人才結構性過剩與短缺并存，人才培養與企業實際需求脫節，企業在人才發展中的主體作用尚未充分發揮，制造業生產一線職工，特別是技術技能人才的社會地位和待遇整體較低、發展通道不暢等。

  “中國制造大而不強，核心是創新能力不強，實質是人才不強。”國家制造強國建設領導小組辦公室成員、工業和信息化部規劃司副司長李北光表示，《指南》旨在加快推進我國的人才結構適應制造業數字化、網絡化、智能化重大變革，人才成長的政策環境適應制造技術與信息技術融合發展的迫切需求，將激發高素質勞動者“新人口紅利”，為推進中國制造轉型升級提供根本動力。

  鼓勵行業企業參與人才培養

  根據《指南》，到2020年，我國將形成與制造業發展需求相適應的人力資源建設格局，培養和造就一支數量充足、結構合理、素質優良、充滿活力的制造業人才隊伍，基本確立建設制造強國的人才優勢，為實現中國制造“三步走”戰略目標奠定堅實的人才基礎。

  到2020年，制造業從業人員平均受教育年限達到11年以上，制造業從業人員中受過高等教育的比例達到22%，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%左右，研發人員占從業人員比例達到6%以上，人才的分布和層次、類型等結構更加優化。