日前，環(huán)保部、國家能源局、國防科工局等聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》，環(huán)保部核設施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，所有監(jiān)測站點的數(shù)據(jù)都將在網(wǎng)上實時發(fā)布，“有事報事，沒事報平安”。近日，江蘇連云港田灣核電獲批成為全國首個安全系統(tǒng)在線維修電站。

 “到‘十三五’末，我國國控輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站將達到500個，國家輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)覆蓋全國地級以上城市、重要邊境口岸等敏感地區(qū)。

 從去年下半年到今年初，核廢料處理、內(nèi)陸建核電站等與核電發(fā)展相關(guān)的話題屢屢引發(fā)公眾熱議。“十三五”期間，我國核電發(fā)展將達到什么規(guī)模？核與輻射安全監(jiān)管水平如何？確保核安全會有哪些重要舉措？日前，國務院批復了《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

 “‘核安全十三五’規(guī)劃不僅是路線圖，更是施工圖。以此為開端，我國在向核安全監(jiān)管強國轉(zhuǎn)型的路上不斷向前。”環(huán)境保護部核設施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，《規(guī)劃》是國家安全頂層設計的重要組成部分，也是實現(xiàn)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全健康發(fā)展的安全保障規(guī)劃。

 “十三五”核電機組總數(shù)將達世界第二

 我國是核能利用大國。據(jù)國家核安全局公布的最新數(shù)據(jù)，截至目前，我國共有36臺在運核電機組、20臺在建核電機組，在建核電機組數(shù)居世界第一。據(jù)《規(guī)劃》，到“十三五”末，我國在運核電裝機容量將達5800萬千瓦，在建機組達3000萬千瓦以上，運行和在建的核電機組總數(shù)將位居世界第二，僅次于美國。

 除上述運行、在建核電機組外，據(jù)統(tǒng)計，我國另有研究堆19座，核燃料循環(huán)設施近百座；還有包括醫(yī)用、安檢等核技術(shù)利用單位6.7萬家，在用放射源12.7萬枚，已收貯廢舊放射源19.2萬枚。

 建立國家輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)

 這么多核電機組、核燃料循環(huán)設施和放射源，如何確保它們安全使用和收貯？對此，《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，我國將加強輻射環(huán)境監(jiān)測能力，完善國家輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，推進國控輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站建設。

 郭承站解釋說，到“十三五”末，我國國控輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站將達到500個，國家輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)覆蓋全國地級以上城市、重要邊境口岸等敏感地區(qū)。此外，環(huán)保部還建立了重要核設施周邊的監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)，各省也將建設省級輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，“形成一個嚴密的監(jiān)控體系”。所有監(jiān)測站點的數(shù)據(jù)都將在網(wǎng)上實時發(fā)布，“有事報事，沒事報平安”。

 《規(guī)劃》還提出，要加強邊境及周邊地區(qū)應急監(jiān)測能力建設，在邊境及周邊地區(qū)配置固定及可移動自動監(jiān)測裝置，建設前沿中心實驗室和后方實驗室，研究布設水體輻射自動監(jiān)測站；加強省級應急能力建設，包括江蘇、浙江、廣東等各核電省份應急指揮、救援能力建設并完善應急物資儲備，省級核應急醫(yī)學救援隊伍建設，配備現(xiàn)場醫(yī)學救援裝備。還將加強無人機輻射應急航測能力建設，研發(fā)針對核試驗的多尺度放射性后果評價體系。

 “總體而言，我國已建立了具有中國特色的核安全監(jiān)管體系，核與輻射安全風險可控，全國輻射環(huán)境水平保持在天然本底漲落范圍，未發(fā)生放射性污染環(huán)境事件，基本形成了綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應急響應和安全監(jiān)管能力，核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到了有效保障。”不過，郭承站也承認，我國還不是核利用強國，監(jiān)管能力尚不適應快速發(fā)展的核電建設規(guī)模和核安全要求。