近日，為加快推進制造強國建設，實施綠色制造工程，積極構建綠色制造體系，由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司提出，中國電子技術標準化研究院聯(lián)合鋼鐵、石化、建材、機械、汽車等重點行業(yè)協(xié)會、研究機構和重點企業(yè)等共同編制了《GBT36132-2018綠色工廠評價通則》國家標準正式發(fā)布。這是我國首次制定發(fā)布綠色工廠相關標準。

　　標準明確了綠色工廠術語定義，從基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面，按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則，建立了綠色工廠系統(tǒng)評價指標體系，提出了綠色工廠評價通用要求。標準的發(fā)布將有利于引導廣大企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　中國是制造大國，工業(yè)快速發(fā)展所引發(fā)的資源能源消耗和污染問題給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。黨的十九大提出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，要堅持走綠色發(fā)展之路。《中國制造2025》全面部署實施綠色制造工程，明確提出要“建設綠色工廠，實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”。《綠色工廠評價通則》標準在這樣的背景下應運而生。

　　《綠色工廠評價通則》適用于具有實際生產(chǎn)過程的工廠開展綠色工廠評價，并作為制定綠色工廠評價行業(yè)標準或具體要求的依據(jù)。標準以協(xié)調(diào)一致、全面系統(tǒng)、可操作為原則，從基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面建立和規(guī)定了綜合性、系統(tǒng)性的評價指標體系及通用要求。

　　(一)規(guī)范了綠色工廠術語定義。針對“綠色”概念混淆、范圍模糊的現(xiàn)狀，標準對綠色工廠的定義進行了規(guī)范，即實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。同時對評價活動涉及的“綠色產(chǎn)品”“相關方”等重要概念進行了規(guī)范說明。

　　(二)明確了綠色工廠基本要求。綠色工廠應在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及生產(chǎn)過程中人的職業(yè)健康安全的前提下，引入生命周期思想，優(yōu)先選用綠色原料、工藝、技術和設備，在基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面滿足要求，并進行持續(xù)改進。另外，明確了綠色工廠的基礎合規(guī)性與相關方要求，強化了工廠最高管理者在綠色工廠創(chuàng)建過程中的領導作用，以及綠色工廠運行層面的管理機制、規(guī)劃目標和教育培訓等。

　　(三)建立了綠色工廠評價指標體系。從綠色工廠的基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面，分維度明確具體的指標體系、指標要求和指標計算方式。并采用容積率、綠色物料使用率、單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、單位產(chǎn)品綜合能耗等12項指標，明確了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的具體績效要求。

　　(四)提出了綠色工廠評價要求和方式。開展綠色工廠評價，宜根據(jù)各行業(yè)或地方的不同特點制定評價導則，并制定相應的具體評價方案。綠色工廠評價可由第一方、第二方或第三方組織實施，當評價結果用于對外公開時，則評價方至少應包括獨立于工廠、具備相應能力的第三方組織。實施評價的組織應采用多種方式進行評價，并確保證據(jù)的完整性和準確性。

　　《綠色工廠評價通則》為我國綠色工廠的創(chuàng)建和評價提供了可參照的技術標準，也為制定工業(yè)各行業(yè)綠色工廠評價標準或具體要求提供了總體技術框架。該標準的發(fā)布實施，一是與我國綠色制造體系建設工作緊密銜接，進一步完善了綠色制造標準體系，以標準的規(guī)范引領作用為全面實施綠色制造工程、創(chuàng)建綠色工廠提供有力支撐。二是解決了綠色評價“不綜合”、“不系統(tǒng)”的問題，形成了一整套較完善的綠色工廠評價通用指標體系，提升綠色工廠評價科學性、綜合性、系統(tǒng)性，對我國各地區(qū)、各行業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建和評價工作具有巨大的指導意義。三是建立通用的技術框架，為地區(qū)性、行業(yè)性評價導則標準及具體綠色工廠評價要求標準的編制提供參考和依據(jù)。

　　記者注意到，工業(yè)和信息化部此前公布了第二批綠色制造示范名單，三棵樹涂料股份有限公司、河北晨陽工貿(mào)集團有限公司入選國家級“綠色工廠”名單。據(jù)悉，三棵樹、晨陽也是我國涂料行業(yè)首批入選國家綠色工廠的企業(yè)。

　　據(jù)了解，此次審查對企業(yè)的基礎設施、管理體系、能源投入、環(huán)境排放等指標有著高標準的要求，企業(yè)均需經(jīng)過自評、第三方機構評價、省級工信部門推薦、專家論證、復核、公示等環(huán)節(jié)，最終在全國范圍內(nèi)評出綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè)四個項目。

　　國家標準的發(fā)布實施邁出了我國綠色工廠領域標準化的重要一步，將推動我國包括涂料行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)、各地區(qū)全面開展綠色工廠創(chuàng)建和評價工作，進一步實現(xiàn)包括涂料工業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、新興制造業(yè)高起點綠色發(fā)展。