上周，河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室下發《關于實施化工和焦化行業煤炭消費總量管控強化秋冬季大氣污染綜合治理的通知》，要求從《通知》下發起至2019年3月15日，采用固定床間歇氣化裝置企業、采用限制類工藝的焦化企業實施停限產，并公布了36家停限產企業名單。對此，河南省重點化工、焦化企業反響較大，一致建議政府*施策。

　　《通知》提到，1~10月，河南省規模以上企業煤炭消費量同比下降2.5%，離全年完成下降3%的目標仍有很大差距。特別是化工行業用煤量達到2185萬噸，同比上升15.6%，是規模以上工業中煤炭消費增速最快的行業;煉焦用煤2347萬噸，其中40%以上的焦炭產量流向省外，但煤炭消耗和污染留在了省內。

　　“《通知》對大氣治理非常必要，對河南省化工、焦化行業結構調整和淘汰落后工藝技術也有幫助，但缺乏考慮企業近年來的發展進步和實際用煤消耗指標情況。”河南省石化協會副會長兼秘書長蘇東說，河南眾多化工、焦化企業的用煤指標是2015年確定的。這些年，政府雖然多次研究，但沒有對企業用煤指標進行調整修改。由于企業擴產、新增產能等因素影響，加之市場形勢較好，企業開足馬力生產，致使用煤總量超標。

　　據他介紹，近年來，河南省眾多化工、焦化企業經過環保治理和技術改造，單位產值煤炭消耗已降至歷史*，能生存下來的基本都是耗煤耗能達標的企業，還出現了以河南心連心公司為代表的全行業標桿企業。

　　對此，部分重點化工企業相關負責人表示，河南省19家采用固定床間歇氣化裝置企業、17家采用限制類工藝的焦化企業都在實施停限產名單之列，這有“一刀切”之嫌。

　　河南心連心公司規劃發展與營銷策劃中心經理徐豪認為，原料煤不應該納入管控的煤炭消耗總量，對此政府應界定清楚。而且，限產60%也易推高生產成本。他建議政府為化肥企業制定較為合理的用煤指標。

　　衛輝市豫北化工公司副總經理李方賓說，企業采用固定床技術生產氨醇，現在已按要求進行限產。如后期限產60%，企業無法正常運行。同時限產后造成人員無法安排。他建議政府*施策，有收有放。

　　“在用煤指標考核和固定床工藝技術評判上，要因地制宜，對那些社會貢獻大、環保治理達標等的企業，要區別對待。”蘇東說，針對限產后職工下崗、合同執行、融資貸款等諸多問題，政府應提前拿出針對性解決措施，比如可以參照水泥等行業實施停限產，出臺相應的安撫支持政策。