6月4日，由中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2019年中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在內(nèi)蒙古阿拉善盟召開(kāi)。與會(huì)代表交流探討行業(yè)主流發(fā)展方向并形成共識(shí)：農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已形成。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院教授級(jí)高工楊光亮在會(huì)上表示，近年來(lái)，受勞動(dòng)力成本趨高，環(huán)境保護(hù)壓力增加，土地、能源等要素緊缺，建設(shè)成本、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)成本不斷攀升，以及希望靠近市場(chǎng)中心或增加市場(chǎng)份額，重塑產(chǎn)業(yè)空間格局等要素驅(qū)動(dòng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較小，勞動(dòng)力成本洼地，環(huán)境容量總體寬裕以及土地、能源等要素相對(duì)豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)較為明顯。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部藥檢所統(tǒng)計(jì)，2019年，國(guó)內(nèi)擁有200家以上農(nóng)藥企業(yè)的省市2個(gè);100～200家企業(yè)省市有3個(gè);50～100家企業(yè)省市有10個(gè)，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。從2009至2017年新核準(zhǔn)農(nóng)藥企業(yè)數(shù)來(lái)看，總數(shù)為155家，江蘇占到了26.4%。以2009年為基數(shù)，安徽、江蘇的企業(yè)數(shù)量有顯著增加，江蘇主要是蘇中、蘇北新增較多。

　　楊光亮談到，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向來(lái)看，農(nóng)藥企業(yè)的*是化工園區(qū)，那些基礎(chǔ)設(shè)施配套能力強(qiáng)、有土地儲(chǔ)量，企業(yè)用地需求有保障，有大型氯堿生產(chǎn)企業(yè)、能就近供應(yīng)相關(guān)基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，有較理想的納污水體或海域、建有危險(xiǎn)廢固處置設(shè)施，處置能力有余量的園區(qū)非常受企業(yè)青睞。同時(shí)，農(nóng)藥企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的意愿并不明顯。

　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員梅祖保在會(huì)上談到，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首先要營(yíng)造良好的環(huán)境，其次政府盡全力發(fā)展規(guī)劃定位，還要搭建信息溝通平臺(tái)，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，需要完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策體系，以《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步制定本地細(xì)化目錄，推動(dòng)《目錄》真正落地生根。同時(shí)組建國(guó)家產(chǎn)業(yè)園信息發(fā)展平臺(tái)，組織創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得新成果。

　　楊光亮則提示，農(nóng)藥企業(yè)在轉(zhuǎn)移時(shí)要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要注重對(duì)轉(zhuǎn)移承接地區(qū)的綜合制造成本的考量、對(duì)產(chǎn)業(yè)配套能力的要求以及對(duì)轉(zhuǎn)移承接地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的考察，避免選址不當(dāng)或進(jìn)入招商門檻低、環(huán)保要求低等不規(guī)范的園區(qū)，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。

　　與會(huì)人士還達(dá)成以下共識(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是廠房、生產(chǎn)線等的“空間轉(zhuǎn)移”，要讓轉(zhuǎn)移成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。