國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問題的通知》，決定自2月15日起，調(diào)整鐵路貨物運(yùn)價(jià)，對全路實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營業(yè)線貨物運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸千米提高1.5分，鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。記者近日來采訪多家化肥企業(yè)了解到，化肥企業(yè)自2月15日起已開始執(zhí)行新的貨物運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，平均運(yùn)價(jià)每噸千米上調(diào)1.54分。

鐵路運(yùn)輸是化肥運(yùn)輸?shù)闹匾緩剑F路運(yùn)價(jià)的市場化改革受到化肥企業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注。雖然近幾年鐵路化肥運(yùn)價(jià)歷經(jīng)幾次調(diào)整、提高，但此次調(diào)價(jià)被業(yè)內(nèi)看成是化肥鐵路運(yùn)價(jià)市場化改革真正的啟程。根據(jù)調(diào)價(jià)通知，各類線路化肥運(yùn)價(jià)由每噸千米0.0976元調(diào)整為0.113元；其他國鐵營業(yè)線和國鐵控股合資鐵路化肥運(yùn)價(jià)，現(xiàn)執(zhí)行每噸千米0.0976元的，調(diào)整為0.113元，平均運(yùn)價(jià)每噸千米上調(diào)1.54分。

鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)增加了運(yùn)輸成本。江蘇華昌化工戰(zhàn)略規(guī)劃部部長李昊峰介紹說，以格爾木站至無錫南站為例，3715千米的國家鐵路運(yùn)距，每整車（60噸）鉀肥鐵路運(yùn)費(fèi)（不含裝卸費(fèi)、專用線收費(fèi)）由15105元上升至18016.9元，折合每噸運(yùn)費(fèi)上升48.53元，漲幅為19.3%。在目前化肥市場不景氣的情況下，生產(chǎn)企業(yè)不會(huì)將上漲的成本轉(zhuǎn)移到下游，只有依靠自己練內(nèi)功，進(jìn)一步降本節(jié)支。

據(jù)記者了解，針對鐵路運(yùn)價(jià)市場化改革的趨勢，化肥企業(yè)最關(guān)注的是下一步將如何改。2013年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》明確提出，要將鐵路貨運(yùn)價(jià)格逐步由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，增加運(yùn)價(jià)彈性。鐵路運(yùn)價(jià)改革市場化的目標(biāo)是最終建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，市場預(yù)期為1∶3的價(jià)格關(guān)系。市場人士分析指出，后期鐵路貨運(yùn)價(jià)格仍有向上調(diào)整的空間。

目前農(nóng)用化肥免征鐵路建設(shè)基金是對化肥行業(yè)的優(yōu)惠政策之一，而普通貨物鐵路建設(shè)基金為每噸千米3.3分。如果下一步開征鐵路建設(shè)基金，對化肥生產(chǎn)流通的影響將更大。

對于目前針對化肥行業(yè)實(shí)行的鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，部分化肥企業(yè)認(rèn)為其作用已經(jīng)打了折扣。兗礦煤化供銷公司化肥部總經(jīng)理孟令軍認(rèn)為，從實(shí)際情況來看，化肥只有和其他商品運(yùn)價(jià)接軌才能使發(fā)貨更加順暢，保證市場供給。李昊峰則表示，對于國內(nèi)鉀肥、磷肥來說，從西北運(yùn)到華北、東北等地，由于運(yùn)力不足，無論是否取消鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠，運(yùn)輸依舊受制約。