中國石油和化學工業聯合會相關負責人昨天對記者表示，建議主管部門差別化征收石油特別收益金，并建議將石油特別收益金征收起點從55美元/桶上調至70美元/桶。

　　據石化聯合會信息與市場部主任趙志平介紹，近年來，我國石油開采成本不斷上升，新老油田的開采成本差距不斷擴大，特別是一些老油田已進入開發中后期，開發深度和難度與日劇增。例如，以前鉆井300米能采到油，而現在需要到500米，開采成本上升較快。若按照以往的石油特別收益金標準進行統一收取，勢必會降低老油田深挖的積極性，影響原油產量。因此，聯合會建議主管部門按照不同油田類別、不同油田成本，設定不同的特別收益金起征點，以減少油田開采原油的成本壓力。

　　趙志平表示，近年來，我國石油進口增長較快，對外依存度不斷增加。2012年1～11月，進口原油2.47億噸，同比增長0.7%，原油對外依存度56.6%。為了鼓勵油田深度開采，降低石油對外依存度，經過與中石油、中石化和延長石油核算，聯合會建議將石油特別收益金起征點從每桶55美元上調至70美元，以減少油田因開發深度和難度增加帶來的成本壓力。

 
　　據悉，石油特別收益金2006年3月26日開始征收，起征點為40美元/桶。自2011年11月1日起，國內石油特別收益金起征點從40美元/桶上調至55美元/桶，實行5級超額累進從價定率計征，按月計算，按季繳納。

 
　　受益于此，中石油和中石化兩大油企2012年總計可少繳納稅費約400億元。如果再次上調，兩大油企預計將繼續減負高達405億元。