【摘要】上海市經(jīng)信委近日在2014上海市節(jié)能宣傳周活動上正式發(fā)布《上海產(chǎn)業(yè)結構調整負面清單及能效指南（2014版）》和《上海工業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)指導目錄和布局指南（2014版）》，標志著上海率先實施的“負面清單”管理模式進入實質性運作階段。

    上海市經(jīng)信委近日在2014上海市節(jié)能宣傳周活動上正式發(fā)布《上海產(chǎn)業(yè)結構調整負面清單及能效指南（2014版）》和《上海工業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)指導目錄和布局指南（2014版）》，標志著上海率先實施的“負面清單”管理模式進入實質性運作階段。

　　“負面清單”由限制淘汰類目錄、產(chǎn)品能耗限額、設備能效限定值構成，涉及化工、鋼鐵、有色、建材、機械等12個行業(yè)，386項限制類、淘汰類生產(chǎn)工藝和裝備，重點突出“壓和減”?！澳苄е改稀眲t由石油、化工、鋼鐵、電力、建材等14個工業(yè)重點行業(yè)的產(chǎn)品能效標桿值、平均評價值、新建準入值，以及35個大類行業(yè)、155個中類行業(yè)的產(chǎn)值能效平均值構成。重點體現(xiàn)了“新和增”，旨在推動產(chǎn)業(yè)升級，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　市經(jīng)信委表示，在具體實施中，“負面清單”和“能效指南”將有機結合，通過差別電價辦法，擠壓高載能行業(yè)企業(yè)利潤空間，引導部分企業(yè)退出，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機構調整升級。

　　《上海工業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)指導目錄和布局指南（2014版）》對上海市部分行業(yè)進行了“培育類”、“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”等四類劃分，部分規(guī)模有限、工藝落后的化工、電力、鋼鐵等產(chǎn)能則被劃入了“限制類”或是“淘汰類”。

　　同時，市經(jīng)信委主任李耀新透露，上海目前正在推動企業(yè)誠信檔案建設，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不執(zhí)行規(guī)定，今后一系列經(jīng)濟活動都將受到限制。